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2019年首次光伏競價結果出爐 來看八大要點
2019-07-12

7月11日下午,國家能源局公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果,並配發詳細解讀,要點如下:


1.2019年擬納入國家競價補貼範圍的項目覆蓋22個省份,共3921個項目,較申報減少了417個;總裝機容量2278.8642萬千瓦,較申報減少了177.0331萬千瓦;測算年度補貼需求約17億元。


2.擬納入2019年國家競價補貼範圍的項目包括:普通光伏電站366個、裝機容量1812.3316萬千瓦,工商業分布式光伏發電項目3555個、裝機容量466.5326萬千瓦。


3.擬納入國家競價補貼項目,已並網項目容量86.4569萬千瓦,新建項目容量2192.4073萬千瓦。


4.從項目電價看,I類資源區,普通光伏電站平均電價為0.3281元/千瓦時,最低電價為0.2795元/千瓦時;全額上網分布式項目平均電價為0.3419元/千瓦時,最低電價為0.2899元/千瓦時。II類資源區,普通光伏電站平均電價為0.3737元/千瓦時,最低電價為0.3298元/千瓦時;全額上網分布式項目平均電價為0.4027元/千瓦時,最低電價為0.3832元/千瓦時。III類資源區,普通光伏電站平均電價為0.4589元/千瓦時,最低電價為0.3570元/千瓦時;全額上網分布式項目平均電價為0.4817元/千瓦時,最低電價為0.4110元/千瓦時。


5.此次擬納入國家補貼競價範圍的項目隻是今年全國光伏發電建設規模的一部分。除此之外,加上此前已安排和結轉的戶用光伏項目、光伏扶貧項目、平價示範項目、領跑基地項目、特高壓配套外送和示範類項目等,今年光伏發電項目建設規模在5000萬千瓦左右,預計年內可建成並網的裝機容量在4000-4500萬千瓦左右,能夠保障光伏發電產業發展合理規模,實現光伏發電產業穩中求進。


6.需要強調的是,納入國家補貼競價範圍項目名單隻是取得了補貼資格,項目最終能否享受國家補貼,還要以是否按《通知》要求按期全容量建成並網為準。對於逾期未全容量建成並網的,每逾期一個季度並網電價補貼降低0.01元/千瓦時;在申報投產所在季度後兩個季度內仍未建成並網的,取消項目補貼資格,並作為各地光伏發電市場環境監測評價和下一年度申報的重要因素。國家將根據項目條件落實和建設實施等實際情況,做好名單動態跟蹤管理。


7.國家將在今年工作的基礎上,總結經驗,進一步完善工作機製,保持政策的連續性、穩定性,提早謀劃、及早安排明年競價相關工作。


8.前期工作準備情況、信息填報質量情況,協調電網企業、國土部門落實消納、土地等相關支持性文件情況,是影響申報項目組織和競價項目入選的重要因素。總的看,這次競價工作各省組織有力有序,項目信息填報總體規範有效,但項目申報中也發現一些問題,主要是:個別項目申報電價超過對應類型指導價、重複申報、個別項目為2019年以前並網的光伏發電存量項目、關鍵性支持文件不完備。


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